Četverogodišnje ugovorno razdoblje za obavljanje domaćih zračnih linija u okviru PSO (Public Service Obligation) modela u Republici Hrvatskoj završava s krajem aktualnog zimskog reda letenja, odnosno krajem ožujka ove godine. Time se otvara ozbiljno pitanje kontinuiteta domaćeg zračnog prometa, budući da novi javni natječaj – koji je trebao biti raspisan već prije više mjeseci – još uvijek nije objavljen.
Natječaj za PSO linije u Hrvatskoj raspisuje Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, a njegova je svrha osigurati redovitu zračnu povezanost unutar zemlje na linijama koje bez državnih subvencija ne bi bile komercijalno održive. Upravo zbog toga PSO model ima ključnu ulogu za dostupnost zračnog prometa stanovnicima određenih regija, ali i za opstanak manjih zračnih luka.
Izostanak objave natječaja u ovom trenutku posebno je teško razumjeti. U prethodnim ciklusima uvjeti natječaja mijenjani su minimalno – što znači da nije postojala realna potreba za dugotrajnim administrativnim pripremama. Unatoč tome, Ministarstvo do danas nije ponudilo nikakvo službeno objašnjenje, niti je na službenim mrežnim stranicama dostupna ikakva informacija o statusu postupka. Na upite na službenu e-mail adresu za medije također nema odgovora. Takva netransparentnost otvara prostor za nagađanja, ali i opravdanu zabrinutost svih uključenih strana – od prijevoznika, preko zračnih luka, do samih putnika.
Mogući prekid PSO operacija imao bi posebno negativne posljedice za zračne luke s izrazito skromnim prometom izvan ljetne sezone. Primjerice, Yračna luka Osijek u velikoj mjeri ovisi upravo o PSO linijama, dok su i Rijeka i Pula tijekom zimskih mjeseci gotovo u potpunosti oslonjene na takav oblik prometa. Ove su linije zimi bitne čak i za naše dvije velike zračne luke, Dubrovnik i Split. U slučaju prekida, putnicima bi bila uskraćena osnovna zračna povezanost, zračne luke bi dodatno izgubile promet, a regije koje već ionako pate od slabije dostupnosti bile bi dodatno izolirane.
Ovakva situacija nije presedan. Sličan scenarij dogodio se i 2020. godine, kada je država također kasnila s raspisivanjem PSO natječaja. Tada su ad-hoc mjerama privremeno produživani postojeći ugovori kako bi se izbjegao potpuni prekid operacija, no unatoč tome došlo je do višemjesečnog zastoja na svim domaćim linijama na kojima je tada također prometovao Trade Air. Pitanje koje se sada logično postavlja jest – hoće li se isti scenarij ponoviti i ove godine?
Posebno zabrinjava činjenica da, unatoč ozbiljnosti situacije, ne postoji jasna politička odgovornost niti javna komunikacija prema zainteresiranoj javnosti. U zemlji koja se često poziva na važnost regionalne povezanosti i ravnomjernog razvoja, ovakav odnos prema PSO sustavu ostavlja vrlo loš dojam.
Vrijeme do kraja ožujka brzo istječe. Bez hitne reakcije i objave natječaja, realna je mogućnost prekida domaćih zračnih linija – s posljedicama koje će se osjećati i izvan same industrije.
PSO program u Hrvatskoj treba detaljnu analizu i brojne operativne promjene i prilagodbe, no očito je u ovom trenutku problematičan čak i kontinuitet operacija.
Dodaj komentar